Завещание Дэн Сяопина.
Недавно в США побывал и будущий лидер КНР Си Цзиньпин; он провел там около недели. Хоть он пока еще находится в ранге вице-премьера, президент США Барак Обама оказал ему президентский прием.
Помимо встреч с американским президентом, губернаторами, сенаторами, представителями бизнеса, он не забыл посетить семью американских фермеров из штата Айова. В этой семье он жил в 1985 году в рамках инициированной Дэн Сяопином программы сотрудничества между США и Китаем по линии «гражданского общества». Тем самым, он продемонстрировал продолжение курса на сотрудничество на межличностном уровне между китайцами и американцами.
Особое внимание было уделено обсуждению сотрудничеству в области сельского хозяйства. Сельское хозяйство играет значительную роль в экономике Китая, который поставляет свою продукцию во все страны мира (мы это можем видеть по прилавкам белорусских магазинов, где продается множество китайских овощей и фруктов).
Китайский лидер проявил особую заинтересованность в производстве тракторов John Deer, которые уже активно используются в китайском сельском хозяйстве.
Си Цзиньпин считается еще более проамериканским политиком, чем его предшественники. Его дочь получила образование в университете Гарварда. Но в Китае это никого не удивляет. В другом ведущем университете Америки - Стэнфорде, который является основным поставщиком кадров для знаменитой Силиконовой Долины, количество китайских студентов на сегодняшний день больше, чем всех остальных иностранных студентов вместе взятых. Более того, Стэнфорд открыл в Пекине единственный зарубежный филиал своего университета.
Посетил Си Цзиньпин и морской порт Лос-Анджелеса. Сегодня через этот порт оборачивается грузов между Китаем и США в год на сумму 133 миллиарда долларов (всего в прошлом году товарооборот между двумя странами превысил 400 миллиардов).
Но дело даже не в объеме взаимной торговли. Мир сегодня заговорил о новом феномене – американо-китайской экономике как едином, неразделимом целом.
У кого есть продукты компании Apple, тот наверняка обращал внимание на надпись: designed in California, assembled in China (разработано в Калифорнии, собрано в Китае).
То есть США и Китай создают совместные продукты, которые они поставляют на рынки третьих стран. Экспорт КНР в прошлом году составил 1 триллион 580 миллиардов долларов США. Значительная его доля – это результат совместной работы американских и китайских инженеров (только на компании Apple занято 8700 китайских инженеров) и рабочих, которые вместе разрабатывают продукцию, производят ее и поставляют на рынки всего остального мира.
Основы такого сотрудничества были заложены великим китайским реформатором Дэн Сяопином. Сформулированные им новые принципы построения и развития своей страны на десятилетия вперед определили политическое направление движения Китая, послужили базисом успешного развития его экономики, образования, культуры.
Они и по сегодняшний день продолжают лежать в основе политической системы Китая. Не лишним будет о них вспомнить…
1. Внешняя политика. Как ни парадоксально, основы внешней политики своей страны Дэн Сяопин заимствовал у… Джорджа Вашингтона.
Первый американский президент завещал «поддерживать мир и согласие со всеми странами». Дэн Сяопин учил, что Китай должен «создавать благоприятный внешний климат» для решения экономических задач страны и «содействия росту благосостояния своих граждан».
Дж.Вашингтон призывал Америку развивать торговые отношения, но иметь «как можно меньше политических связей и оставаться в стороне от конфликтов». По мнению Дэна «Китай не должен быть ни для кого лидером», «не должен вступать в альянсы и союзы (даже с идеологически близкими странами) и заниматься решением чужих проблем».
Эти принципы стали основой проводимого Китаем внешнеполитического курса. Дэн Сяопин, понимал, что Европа и США являются основным источником инвестиций в мире, а также основным производителем новых технологий и создателем новых знаний. Поэтому он значительно улучшил отношения с Западом, подписав ряд соглашений с США, Великобританией, Португалией и рядом других стран.
Улучшил он и японо-китайские отношения, несмотря на то, что у китайцев еще были свежи в памяти годы жестокой японской оккупации. Более того. Дэн начал ставить Японию в пример как страну, чей опыт мог бы послужить уроком для Китая в свете будущих экономических преобразований.
2. Во внутриполитической жизни принцип «единоличного лидерства» был заменен принципом «коллективного руководства». Этот принцип, скорее всего, был заимствован у Японии, опыт которой был у Дэна буквально перед глазами.
Во второй половине XIX века дюжина молодых самураев оттеснила от власти сегуна Токугава, чей клан изолировал страну от всего мира (в результате страна катастрофически отстала в развитии). Они «по очереди» правили Японией (власть императора Мэйдзи была чисто символической – его использовали в основном как символ для борьбы со сторонниками архаичных традиций) и совершили успешную экономическую модернизацию своей страны.
Их реформы оказались настолько успешными, что уже в 1905 году Япония разгромила Российскую Империю под Цусимой. А в 1937 году японскую военную мощь на себе ощутил огромный Китай, армия которого была полностью разгромлена, а страна оккупирована.
Для всего мира сегодня остается загадкой, каким образом руководство (дюжина) китайских руководителей выбирает из своего состава лидера (председателя). Некоторые даже считают, что они решают этот вопрос путем жребия. Как бы то ни было, принципиальным является то, что он остается «равный среди равных», не имеет особых преимущество и привилегий. В качестве основополагающего остается принцип «коллективного руководства», с обязательным подчинением решений меньшинства большинству.
Таким образом, Дэн хотел застраховать свою страну от капризов и перемены настроений одного человека: он был свидетелем кампаний, организованных Мао Дзэдуном по ловле воробьев, выплавке стали в домашних печах, и других проектах вождя...
3. Ограничение срока пребывания у власти. Необходимость этого диктовалась тем, что к тому моменту перед глазами был опыт правления «великого Мао» и советских руководителей, которые буквально умирали на своих постах. Этот опыт необходимо было также избежать.
На прямые демократические выборы руководства страны в то время Дэн пойти не мог. Ярким тому доказательством служила политическая система большинства стран Латинской Америки. Нищие общества, которым в то время был и Китай, не способны принимать осознанный выбор развития своей страны.
Бедные страны при введении прямых выборов чаще всего впадают в замкнутый круг «тоталитаризм-бедность», вырваться из которого бывает практически невозможно. В бедных странах чаще побеждает тот, кто сулит народу «золотые горы», и быстрее проголосует за очередного «великого кормчего», чем за рационального политика, такого, каким был Дэн Сяопин.
А Китай в то время был страной очень и очень бедной. Он только преодолел внутренние политические конфликты, связанные с «культурной революцией» и правлением «банды четырех». Страна пребывала в разрухе. Зарплата в стране составляла 7 долларов в месяц (нынче – 500), экономика – аграрная, менталитет – патриархальный.
Здесь вновь пригодился исторический опыт. В качестве образца снова были взяты Соединенные Штаты … периода борьбы за независимость. В то время авторы Декларации независимости провозгласили, что «все люди рождены равными», однако, отказали в праве голоса индейцам, неграм, женщинам и бедным.
Рассуждали тогда незатейливо. Люди, которые не могут зарабатывать деньги и, соответственно, не платят налоги и находятся на иждивении, не должны влиять на выбор политического и экономического курса государства. Человек, зависимый (от государства, хозяина или работодателя) не может принимать решение в соответствии со своей совестью. В своих решениях он будет слушаться своего работодателя (начальника). Наиболее емко эту мысль выразил один из отцов-основателей США Бенджамин Франклин: «Пустой мешок прямо стоять не может».
Но даже после этого был создан своеобразный страховой механизм - «коллегия выборщиков». В состав выборщиков попадали те, кто имел собственность, был уважаемым человеком, к мнению которого прислушивались и которого ценили. И именно эта коллегия выборщиков имела окончательный голос в выборе президента Соединенных Штатов. Прототипом этого Дэн Сяопину виделось Всекитайское Собрание Народных Представителей.
Срок пребывания у власти ограничивается 10 годами. Сам Дэн в 1989 году отказывается от всех постов, в том числе и председателя Центрального военного совета, показывая личный пример последующим поколениям китайских руководителей.
Как известно, Джордж Вашингтон, несмотря на многочисленные уговоры, отказался баллотироваться на третий срок. После «ухода с должности» он продолжал оставаться безусловным моральным авторитетом, обращался с посланиями к нации по вопросам религии и морали. После добровольного ухода Дэн также продолжал оставаться духовным лидером Китая, оказывая решающее влияние на её внутреннюю и внешнюю политику.
Эта традиция существуют в Китае и по сегодняшний день. Именно поэтому мы знаем, что в октябре 2012 года покинет свой пост нынешний руководитель КНР Ху Дзиньтао, а его место займет Си Дзиньпин.
4. Выдвижение по службе на основе выработанных профессиональных критериев. Это, на самом деле, своеобразное китайское «ноу-хау».
Политик в демократической стране должен нравиться избирателям. Большую часть времени он «пиарится»: встречается с избирателями, посещает различные публичные мероприятия, общается с прессой, и т.п. Его избрание зависит от того, насколько он умеет общаться с простым народом, делать вид, что понимает их нужды…
В Китае решили пойти своим, особым путем.
Там решили конкуренцию перед лицом избирателя заменить конкуренцией чиновников между собой. В этих целях были разработаны специальные критерии, оценивающие руководителя с точки зрения его нацеленности на модернизацию. В Китае (а сейчас и во Вьетнаме) выдвижение на партийные и государственные позиции стал осуществляться исходя из объективных показателей, а не симпатий населения.
Эти критерии постоянно уточняются и совершенствуются. В настоящее время они включают в себя такие показатели как:
- время для регистрации бизнеса,
- скорость получения разрешений (на выделение земли, на проектирование, строительство),
- прозрачность в деятельности местного органа власти,
- доступ бизнеса и населения к информации (в том числе электронные услуги),
- время, требуемое на заполнение разных форм, в том числе и налоговых,
- консультативные и организационные услуги по поддержке бизнеса, проведение переобучения кадров, образование,
- инвестиции в высокие технологии и продукты и услуги с высокой добавленной стоимостью.
Эта система объективных показателей позволяет оценить работу местных органов партийной и государственной власти. У кого эти показатели выше - тот делает более быструю политическую карьеру. Важный принцип – оценка руководителя может производиться только и исключительно исходя из этих критериев. Субъективизм в оценке и выдвижение на более высокую должность, исходя из личных симпатий или пристрастий, строго наказывается, вплоть до лишения должности.
Таким образом, для успешного экономического развития необходимо следование соответствующим принципам (как в случае с Китаем – это не всеобщее избирательное право). Этим принципам должны быть подчинены все – от рядового до руководителя. Пусть эти принципы и не соответствуют всем стандартам современной демократии, но они позволяют создать убежденность населения, что все «играют» по одним и тем же правилам. Эта убежденность – стабильная основа существования даже такого сложного общества, как китайское. Ее основание - чувство социальной справедливости (которое совсем не обязательно означает уравнивание всех в доходах).
Сейчас Китай ставит перед собой цель – к 2020 году выйти на среднеевропейский уровень жизни (с учетом как новых, так и старых членов ЕС). При нынешнем развитии Европы, речь идет о прогнозе выхода на среднюю зарплату в размере 1800-2000 долларов в месяц. Думаю, такая задача КНР вполне по плечу.
И тогда, при богатом населении, Китай вполне может позволить себе проведение всеобщих выборов без боязни того, что их курс может быть кем-то поставлен под сомнение.
ПОСЛЕСЛОВИЕ.
В 1982 году Ридли Скотт снял свой фильм «Бегущий по лезвию». В этой антиутопии он изобразил китайских ученых в Лос-Анджелесе, играющих ключевую роль в создании человеческих клонов.
Попробуй кто-то в то время не при помощи художественного приема, а напрямую, в виде концепции или научной версии, спрогнозировать, каким станет Китай в 2012 году. Если бы кто сказал, что Китай станет второй экономикой мира, а страны бывшего Советского Союза станут обращаться к КНР за кредитами, инвестициями и технологиями - ему бы просто рассмеялись в лицо.
Если бы кто-то сказал, что мы будем мечтать о сборке китайских машин и оборудования, а в это время ведущий технологический университет США Стэнфорд будет обучать больше китайских студентов, чем всех остальных иностранцев вместе взятых – его бы сочли неисправимым фантазером.
Если бы кто предположил, что преподавать в китайские университеты поедут лучшие ученые со всего мира, а Стэнфорд откроет в Пекине свой единственный зарубежный филиал – от него бы просто отвернулись как от человека несерьезного, с которым не стоит иметь дела.
Если бы кто заявил, что в Китае будет самое большое количество миллионеров и туда устремятся самые дорогие и престижные в мире «брэнды», рассматривая КНР в качестве основного рынка своей продукции – ему бы просто посчитали сумасшедшим.
И, естественно, никто не мог бы даже близко предположить, что в мире сложится совершенно новое соотношение сил, которое будет определяться не американо-советским противостоянием, а американо-китайским сотрудничеством.
Все это похоже на чудо, в возможность которого поверил Ридли Скотт.
Ему, как художнику, сделать это было легче. Ведь он мог выразить мысль не буквально, а используя образ, догадки, озарения, намеки. В конце концов, его основным инструментом было кино, которое позволяет заглянуть в будущее, без того, чтобы тебя не сочли безумным…